УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»

от 17.05.2013  №198

Приложение 1

Административный регламент

администрации  муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»

1. Общие положения

       1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» (далее – муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных действий (далее – административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

       1.2. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район»  по предоставлению муниципальной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - администрация) в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области», региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) » в сети Интернет www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.

       1.3. Получателями муниципальной услуги являются лица, замещавшие должности муниципальной службы  (не менее 12 лет 6 месяцев – у мужчин, 10 лет – у женщин) в органах местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» (далее – орган местного самоуправления) и получавшие денежное содержание за счет средств бюд-жета муниципального образования «Енотаевский район», освобожденные от муниципальной службы по следующим основаниям:

       - ликвидация органа местного самоуправления; сокращение численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления;

       - увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

       - достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должностей муниципальной службы;

       - обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;

       - увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию (далее – заявители).

       Заявители, уволенные по основаниям, предусмотренным абзацами 3,4, 6 настоящего пункта административного регламента, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

       Заявители, замещавшие должности муниципальной службы менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением и уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным абзацем 2 настоящего пункта административного регламента, а также уволенные с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев со дня введения должности муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии общего стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, но при этом продолжительность замещения последней должности муниципальной службы не может быть менее одного полного месяца на день увольнения.

       От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации, информационно - кадрового отдела администрации, комиссии по рассмотрению споров, возникающих при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности и пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования «Енотаевский район» (далее – Комиссия).

Адрес администрации, информационно-кадрового отдела администрации, Комиссии: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/ ул. Чернышевского/ ул. Коминтерна 60/ 21 «а»/ 57 «а»;

График работы администрации, информационно-кадрового отдела администрации:    понедельник – пятница с 8.00 до 16.12, перерыв – с 13.00 до 14.00, выходные – суббота, воскресенье.

1.4.2. Справочные телефоны информационно-кадрового отдела администрации: (885143) 91-3-57, 91-1-92.

Телефон приемной администрации: (885143) 91-3-91 (факс).

Телефон председателя Комиссии: (885143) 91-6-99.

       1.4.3. Адрес электронной почты для справок и направления жалоб в администрацию в случаях, предусмотренных разделом 5 административного регламента, Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Адрес официального сайта администрации в сети интернет: http://enotaevka.astranet.ru.

1.4.4. Адрес отдела службы Записи актов гражданского состояния Астраханской области по Енотаевскому району Астраханской области (далее - служба ЗАГС): 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Ленина, 16.

График работы службы ЗАГС:

            -время работы: с 8.30 до 17.30

            -перерыв на обед: с 12.00 до 13.00

            -выходной день: воскресенье

            -прием граждан: ежедневно с 8.30 до 17.30

            -прием граждан начальником службы ЗАГС по личным вопросам: среда с 14.00 до 17.00.

            Телефон службы ЗАГС: (885143) 92-1-41.

Адрес Управления Пенсионного Фонда России  (государственное учреждение) в Енотаевском районе (далее - Пенсионный фонд): 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Чичерина, 28.

            График работы Пенсионного фонда: ежедневно с 8-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00.

            Телефоны Пенсионного фонда: приемная - (885143)92-6-53, «горячая линия» - (885143) 92-7-98.

Адрес электронной почты Пенсионного фонда: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

            1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

            Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами информационно-кадрового отдела администрации, ответственны-ми за предоставление муниципальной услуги (далее – должностные лица).

            Должностные лица осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, информационно-кадрового отдела администрации, Комиссии, о местонахождении и графике работы организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- о справочных телефонах администрации, информационно-кадрового отдела администрации, Комиссии, организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный портал и федеральный портал;

- о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными  для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

            - о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем пункте административного регламента информации;

-о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном портале и едином портале, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.

            Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

            - непосредственного общения должностного лица с заявителями (при личном обращении, по телефону);

            -  взаимодействия должностного лица с заявителями по почте, электронной почте;

            - информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, на региональном портале и федеральном портале и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение информационно-кадрового отдела администрации.

            Основными требованиями к консультации заявителей являются:

            -полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

            -своевременность;

            -четкость в изложении материала;

            -наглядность форм подачи материала;

            -удобство и доступность;

            - оперативность предоставления информации.

            Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения, в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

            Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

            - при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование администрации, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса.       

Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

            - при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

            - в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

            - должностное лицо должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;

            - письменный ответ на обращения (в том числе в электронной форме) дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение (обращение в электронной форме) дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения и подписывается Главой муниципального образования «Енотаевский район» (далее – Глава района) либо уполномоченным им должностным лицом администрации.

1.4.6. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах 1.4.1.-1.4.4. пункта 1.4 административного регламента.

            Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информации в сети Интернет, использования информационных стендов.

            Информационный стенд размещается  при входе в информационно-кадровый отдел администрации с  указанием перечня  необходимых  документов  и порядка  предоставления муниципальной услуги.

            На  информационном стенде  в  достаточном  количестве, а также на официальном сайте администрации размещаются  следующие  информационные  материалы:

            - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

            -текст административного регламента;

            -выдержки из  нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

            -перечень и формы документов,  которые  заявитель  должен представить для предоставления муниципальной услуги;

            - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

            - порядок  обжалования действий  (бездействия) и решений,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе  предоставления муниципальной услуги;

            -адрес, телефоны,  график  работы  администрации, информационно-кадрового отдела администрации, Комиссии, организаций участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты и адрес официального сайта администрации, адреса регионального портала и федерального портала;

       -блок-схема, наглядно отображающая  алгоритм  прохождения  административных  процедур  при  предоставлении муниципальной услуги (приложение 2,4,5,6,7 к  административному  регламенту).

        При  изменении  условий и  порядка  предоставления муниципальной услуги,   информация  об  изменениях   должна  быть  выделена   цветом  и  пометкой  «Важно».

       Информационный стенд  должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален,   оборудован  карманами формата А 4, в которых  размещают информационные листки.

       Текст  материалов,  размещаемых  на  стенде,  должен  быть  напечатан  удобным  для  чтения  шрифтом,  основные  моменты  и  наиболее   важные  места  выделены.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

       2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выплата ежемесячной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования «Енотаевский район».

       2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией.

       Исполнителями, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются должностные лица информационно-кадрового отдела администрации, отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации, финансового управления администрации, ответственные за исполнение конкретного административного действия.

       Иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

       1) Отдел службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Енотаевскому району Астраханской области - в части предоставления сведений о смерти граждан.

2) Управление Пенсионного Фонда России (государственное учреждение) в Енотаевском районе  - в части предоставления сведений о получаемой трудовой пенсии.

       3)  Кредитные учреждения - в части перечисления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования «Енотаевский район»  (далее – пенсия за выслугу лет) на лицевой счет заявителя.

       4) Комиссия по рассмотрению споров, возникающих при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности и пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования «Енотаевский район».

В предоставлении  муниципальной услуги участвует нотариус, совершающий нотариальные действия в интересах  заявителя.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги должностные лица  не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 № 29.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

       - выплата пенсии за выслугу лет;

       - приостановление выплаты пенсии за выслугу лет;

       - прекращение выплаты пенсии за выслугу лет;

       - возобновление выплаты пенсии за выслугу лет;

       - перерасчет размера пенсии за выслугу лет.

       2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

       2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги по выплате пенсии за выслугу лет составляет 23 дня и складывается из следующих сроков:

       - прием и регистрация заявления и документов - 2 дня;

       - рассмотрение заявления и документов, определение размера пенсии за выслугу лет, принятие распоряжения администрации об установлении или об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, уведомление заявителя о принятом решении - 15 дней;

       - формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных – 2 дня;

       - формирование документов на выплату пенсии за выслугу лет – 2 дня день;

       - выплата пенсии за выслугу лет - 2 дня.

       2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги по приостановлению выплаты пенсии за выслугу лет составляет 6 дней и складывается из:

       - прием и регистрация заявления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет - 2 дня;

       - рассмотрение заявления и принятие распоряжения администрации о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет - 2 дня;

       - приостановление выплаты пенсии за выслугу лет и уведомление заявителя о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет - 2 дня.

       2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги по возобновлению выплаты пенсии за выслугу лет составляет 13 дней и складывается из:

       - прием и регистрация заявления - 2 дня;

       - рассмотрение заявления, определение размера пенсии за выслугу лет и принятие распоряжения администрации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет - 5 дней;

       - возобновление выплаты пенсии за выслугу лет и уведомление заявителя о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет - 2 дня;

       - формирование документов на выплату - 2 дня;

       - выплата пенсии за выслугу лет - 2 дня.

       2.4.4. Срок предоставления муниципальной услуги по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет составляет 6 дней и складывается из:

       - прием и регистрация заявления - 2 дня;

       - рассмотрение заявления и принятие распоряжения администрации о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет - 2 дня;

       - прекращение выплаты пенсии за выслугу лет и уведомление заявителя о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет - 2 дня.

       2.4.5. Срок предоставления муниципальной услуги по перерасчету размера пенсии за выслугу лет составляет 9 дней и складывается из:

       - перерасчет размера пенсии за выслугу лет и принятие распоряжения администрации о перерасчете размера пенсии за выслугу лет - 5 дней;

       - формирование документов на выплату - 2 дня;

       - выплата пенсии за выслугу лет - 2 дня.

       2.4.6. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в администрации заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;

- время ожидания в очереди к должностному лицу администрации на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;

- время продолжительности приема заявителей у должностного лица администрации при индивидуальном устном консультировании - не более 15 минут;

       - время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.

       2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

       - Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

       - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, №40 ст.3822; 21.06.2004, N 25, ст. 2484; 16.08.2004 № 33, ст. 3368; 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 9;   ст. 12;   ст. 17;   ст. 25;   ст. 37;  25.04.2005, N 17, ст. 1480;  04.07.2005, N 27, ст. 2708;  25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104;   ст. 3108;  17.10.2005, N 42, ст. 4216; 02.01.2006, N 1, ст. 9;  02.01.2006, N 1, ст. 10;  02.01.2006, N 1, ст. 17;  06.02.2006, N 6, ст. 636;  20.02.2006, N 8, ст. 852;  05.06.2006, N 23, ст. 2380;  24.07.2006, N 30, ст. 3296; 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3427, ст. 3452;  23.10.2006, N 43, ст. 4412; 04.12.2006, N 49 (1 ч.), ст. 5088; 11.12.2006, N 50, ст. 5279;  01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21;   05.03.2007, N 10, ст. 1151; 30.04.2007, N 18, ст. 2117; 21.05.2007, N 21, ст. 2455;  18.06.2007, N 25, ст. 2977; 25.06.2007, N 26, ст. 3074; 23.07.2007, N 30, ст. 3801;  22.10.2007, N 43, ст. 5084;  05.11.2007, N 45, ст. 5430; 12.11.2007, N 46, ст. 5553; ст. 5556; 16.06.2008, N 24, ст. 2790;  28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 01.12.2008, N 48, ст. 5517;  08.12.2008, N 49, ст. 5744;  29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 11.05.2009, N 19, ст. 2280;  30.11.2009, N 48, ст. 5711, ст. 5733,; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 12.04.2010, № 15,  ст. 17.36; 02.08.2010, № 31, ст. 4160, ст. 4206; 04.10.2010, № 40, ст. 4969, 08.11.2010 № 45,5751; 06.12.2010, N 49, 6409; ст. 6411;  03.01.2011, N 1, ст. 54; 28.03.2011, N 13, ст. 1685; 11.04.2011, N 15, ст. 2190; 25.04.2011, N 17, ст. 2310; 09.05.2011, N 19, ст. 2705; 18.07.2011, №29, ст. 4283; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст. 4572; ст. 4590; ст. 4591; ст. 4594; 01.08.2011, № 31, ст. 4703);